30 августа 1998 года был издан Закон Астраханской области "Об образовании муниципального образования "Ахматовский сельсовет" Наримановского района Астраханской области, который гласил: ст. 1 "Образовать муниципальное образование "Ахматовский сельсовет" Наримановского района Астраханской области с административным центром в с. Тулугановка Наримановского района, в состав которого входили территории села Тулугановка и поселка Рычинский". В настоящее время в состав сельсовета входят 4 поселения - Тулугановка, Рычанский, Караагаш, Сенной. Административный центр - поселок Караагаш. Далее было принято постановление Астраханского областного Представительного собрания "О назначении выборов органов и должностных лиц местного самоуправления на территории вновь образованного муниципального образования "Ахматовский сельсовет" Наримановского района Астраханской области". 30 августа 1998 года прошли выборы, где были избраны Глава и 5 депутатов сельсовета.Система органов местного самоуправления администрации Ахматовского сельсовета определена Уставом сельского Совета принятым 18 сентября 1998 года (в новой редакции 8 мая 2002 года). В 2016 году был избран глава МО "Ахматовский сельсовет" а так же 10 депутатов сельсовета. Администрация сельсовета является исполнительным органом местного самоуправления в селе и возглавляется главой муниципального образования. Администрация муниципального образования в пределах своей компетенции осуществляет решение задач в сферах социально-экономического развития сельсовета, использование земель и природных ресурсов; жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, бытового и торгового обслуживания населения; защиты прав потребителей; здравоохранения; образования; социальной поддержки населения; развития культуры, традиций и обычаев; развития физкультуры и спорта; охраны общественного порядка; охраны окружающей среды.